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養(yǎng)老保險存在資金缺口，延遲退休引發(fā)爭議。即將過去的2012年，養(yǎng)老成為一個年度詞匯引發(fā)全民聚焦。12月23日，中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞做客南都公眾論壇時提出，養(yǎng)老保險問題絕非簡單的算術(shù)題，而延遲退休也并非國際上的成功范例。

發(fā)達國家采取延遲退休措施

面對中國養(yǎng)老金缺口的問題，延遲退休成為了一個對策被提上日程，甚至有人提出這是國際社會的通行慣例。對此，唐鈞表示，實際上，國外的延遲退休與中國提出的延遲退休是兩碼事，且此舉并非國際通行的做法。

唐鈞表示，法國中央銀行行長曾表示，法國推出的延遲退休并不是為了解決養(yǎng)老保險的資金缺口問題，而是為了增加勞動力的供給。目前，在歐盟主權(quán)債務(wù)危機的情況下，許多國家也實行了緊縮政策，里面也包括了延遲退休。但這些國家實行了緊縮政策以后到現(xiàn)在，沒有達到很明顯的效果。同時，希臘等國家是因為經(jīng)濟下滑才采取了這些措施，而中國的經(jīng)濟仍保持7%以上的增長速度，因此不應(yīng)采取同樣的政策。

針對延遲退休是國際慣例的問題，唐鈞表示，上世紀90年代確實有很多國家提高了退休年齡。土耳其開始是從男女的55、50歲提高到60歲、55歲，后來感覺沒必要，又調(diào)回了原來的55、50歲。由此可見，采取延遲退休措施的都是發(fā)達國家，而發(fā)展中國家一般都還是在55、50歲的年齡段退休。“有些人說這是一個國際趨勢，我認為它至少是不嚴密的，它只是發(fā)展中國家的趨勢，還不是全球性、國際性的趨勢。”

藍領(lǐng)工人不愿推遲退休

唐鈞認為，延遲退休對于中國而言并不合適。與發(fā)達國家相比，中國目前的階層結(jié)構(gòu)與發(fā)達國家并不相同。

目前，發(fā)達國家的白領(lǐng)與藍領(lǐng)分別占人口的60%和20%.而中國，目前的白領(lǐng)只占到了20%，藍領(lǐng)工人占到了60%到70%.一般來講，推遲退休年齡對白領(lǐng)影響不會很大，但是藍領(lǐng)工人一般到50歲以上，因為身體原因，都跟不上現(xiàn)在的這種勞動強度。所以，藍領(lǐng)工人不愿意推遲退休。

從職業(yè)環(huán)境來看，發(fā)達國家和發(fā)展中國家的職業(yè)環(huán)境也不同。發(fā)達國家是6小時工作制，而我國除了8小時工作制之外，許多工人還需要通過加班來賺取更多的獎金。相比之下，發(fā)達國家的裁員是誰來得晚裁誰，而中國則不同。目前，中國的男性藍領(lǐng)工人到50歲以后，女性到40歲以后，就進入了一個就業(yè)困難期。不僅找工作難，而且隨時有被淘汰的問題。此外，推遲退休年齡對于年輕人就業(yè)也不利。

養(yǎng)老問題依靠經(jīng)濟發(fā)展

唐鈞認為，中國的養(yǎng)老問題不能簡單地看作一道數(shù)學(xué)題，最根源的問題在于中國的勞動人口能夠創(chuàng)造多少財富和如何分配的問題。唐鈞提出，中國的養(yǎng)老保險資金缺口一直存在，但因為有了財政補貼之后，是不存在問題的。甚至有很多地方的養(yǎng)老保險是有盈余的，比如深圳。除了深圳年輕的人多，退休的人與全國相比較少外，還因為深圳市一個新的城市，經(jīng)濟發(fā)展和財政收入都不存在缺錢的問題。唐鈞表示，他對中國未來經(jīng)濟的發(fā)展比較樂觀，因此，他認為，如果中國的8億勞動力創(chuàng)造足夠多的財富，且解決好分配問題，老齡化的問題并沒有想象中那么可怕。