據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，人力資源和社會保障部表示：正在抓緊研究養老保險頂層設計方案，將在適當的時候廣泛征求社會各界的意見。企業和機關事業單位“雙軌制”養老模式未來走向如何？
打開山東煙臺萊陽制藥廠的退休職工馬少玲的賬本，她的退休金逐年上升，只是與工齡相同級別相當的機關事業單位人員相比，還是存在一定差距。
馬少玲：現在退休工資才拿到1100塊錢，我的工齡是25年。和我一樣的年齡的同齡人在事業單位的退休的他們的工資拿我雙倍多。
人力資源和社會保障部部長尹蔚民分析了原因：
尹蔚民：企業有充分工資分配自主權，機關事業單位必須實行全國統一工資制度，由于工資結構不同，按照基本工資配發退休金與企業人員基本養老金水平相當，但是加上按照機關津補貼和事業單位績效工資發的退休生活補貼，高于企業基本養老金。
尹蔚民表示，目前國家已采取多種措施，積極推動養老“雙軌制”所導致的不合理差距問題的解決。從2005年開始，我國連續9年提高企業退休人員基本養老金水平。此外，推進事業單位養老保險制度改革試點。
尹蔚民：機關事業單位人員流動性在增強，完全由單位自保退休人員制度難以長期維持，需要走社會保險道路。第二，退休費單純與最后工資掛鉤，不能充分 反映工作人員任職長短和貢獻大小，需要改革完善激發辦法。第三，待遇調整應該與工資調整脫鉤，社會平均工資整體提高和物價水平相聯系。
制度的最終統一，也就是“并軌”，這個大方向是明確的。所謂“并軌”并不是簡單地把機關事業單位退休制度“并入”企業養老保險制度，而是朝著一個共同的方向改革和推進，最終取消“雙軌制”。
