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最低工資標(biāo)準(zhǔn)將年均增長13%

萬保人力資源   2011-09-30   瀏覽量:1202

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  逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、制定工資指導(dǎo)線、擴大工資集體協(xié)商覆蓋面。

  “十二五”期間,北京提高居民收入的主要方略為以上三點。

  今年兩會,北京市政協(xié)社會和法制委員會提交“關(guān)于提高企業(yè)一線職工收入水平的提案”。昨日下午,市政協(xié)舉辦該提案協(xié)商座談會,市發(fā)改委、市人力社保局、市地稅局、市總工會、市法制辦等相關(guān)辦復(fù)單位負(fù)責(zé)人到會,通報了上述內(nèi)容。

  城鄉(xiāng)居民收入實際增速7%

  按照國家人社部的要求,“十二五”期間,最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長幅度為13%,須達(dá)到當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員平均工資的40%以上。

  目前,北京的最低工資標(biāo)準(zhǔn)與職工平均工資的比例關(guān)系為35.5% ,即最低工資標(biāo)準(zhǔn)僅相當(dāng)于職工平均工資的三成多,城鄉(xiāng)居民收入實際增長速度為7%(2011年市政府折子工程)。

  市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年起,北京最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長也將達(dá)到13%.至“十二五”末,最低工資標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到職工平均工資的40% 左右。同時完善工資指導(dǎo)線制度、艱苦崗位工資津貼體系。

  “工資集體協(xié)商”將立法

  “工資集體協(xié)商”將立法,但目前還未進(jìn)入立法調(diào)研階段。據(jù)各部門聯(lián)合出具的提案辦理報告顯示,現(xiàn)在北京有關(guān)部門正一邊總結(jié)北京試點企業(yè)經(jīng)驗,一邊搜集外地成熟做法,以便盡早啟動《北京市工資集體協(xié)商辦法》的立法調(diào)研。

  “深入推進(jìn)工資集體協(xié)商三年行動計劃(2011-2013 年)”已制定完成。至2013年,80% 以上有工會的企業(yè)都將建立工資集體協(xié)商制度。此前,工資集體協(xié)商已試點10余年,一直沒有突破,尤其是非公企業(yè)、中小企業(yè),現(xiàn)在北京的中小企業(yè)吸納了全市75% 的職工。

  個體工商戶未入統(tǒng)計范圍

  自2006年起,北京將私營單位列入了勞動統(tǒng)計范圍,勞動統(tǒng)計范圍由此擴大到全部法人單位,即國有單位、集體單位、股份合作、股份有限公司、外商和港澳臺商投資單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營單位等。

  但截至目前,勞動統(tǒng)計仍未包括個體工商戶。提案辦理報告對此的解釋是,“個體工商戶的統(tǒng)計已經(jīng)包括在家庭收支調(diào)查中”。

  “提高居民收入水平,必須扶持企業(yè),使其具備發(fā)工資、漲工資的能力。”

  中國勞動學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南多次提及該觀點。在提案中,委員們同樣提出“調(diào)整企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)建立職工工資正常增長機制”。

  辦理報告答復(fù)說,“已向有權(quán)制定企業(yè)所得稅減免政策的國務(wù)院及授權(quán)的財政部、國家稅務(wù)總局反映,建議出臺更加明確的促進(jìn)職工工資增長的稅收優(yōu)惠政策”。

  ■委員觀點

  收入統(tǒng)計數(shù)據(jù)有待完善

  市政協(xié)委員張軍偉認(rèn)為,現(xiàn)有收入統(tǒng)計數(shù)據(jù)有不明之處,“比如職工平均工資的統(tǒng)計,是應(yīng)發(fā)數(shù)還是實發(fā)數(shù)?對于企業(yè)來說,扣除五險一金后,應(yīng)發(fā)數(shù)和實發(fā)數(shù)的差距有可能相差近1/3 ”。張軍偉說,外來務(wù)工人員和勞務(wù)派遣人員在京占有相當(dāng)比重,“統(tǒng)計如果沒有包括這部分人或只包括了其中一部分人,那么得出的結(jié)論都如同隔山打牛,難以對癥下藥”。


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