編者按：外資公司在華營運殊非易事，始終面臨法律、制度、文化等領域諸多協調及應對。今年以來，外資乳品企業價格壟斷以及醫藥行業的商業賄賂調查也令人們再度反思，跨國公司在中國的戰略是否應該重新定位？外資的紅地毯是否已經收起？中國營商環境有什么變化？
戰略管理咨詢顧問、博斯公司大中華區前董事長謝祖 墀博士認為在全球性的經濟危機的大背景下，伴隨著中國市場的成熟和競爭的加劇，中國的對外開放也進入的全新的時代。與此同時，他強調中國的對外開放政策將 會以漸進式的方法繼續執行，這樣的對外開放政策將從產品市場和所有權兩個維度推動中國市場經濟的進一步成熟和多元化。
近來不時傳出跨國公司在中國市場遇見前所未有的麻 煩，先是外資乳品企業因價格壟斷被開出天價罰單，緊接醫藥行業的商業賄賂調查不斷發酵，一個又一個外資藥廠陷入丑聞。密集曝出的跨國公司在華經營的負面新 聞讓外界不禁質疑，這到底是中國經濟發展、市場規則建設走向制度化，學習國際經濟運行規則過程中克服過往積弊的正常過程，還是一次利用法律武器和監管手 段，對跨國資本實施的針對性懲治。對此，我的觀點一直以來都是：中國的對外開放政策將會以漸進式的方法繼續執行，這樣的對外開放政策將從產品市場和所有權 兩個維度推動中國市場經濟的進一步成熟和多元化。
中國過去三十年的經濟騰飛與對外開放是密不可分的，但是這樣的對外開放又分為幾個階段： 從上世紀80年代初四大經濟特區的建立，中國的對外開放與對內改革一樣，都走上了一條摸著石頭過河的路。由于對跨國公司資本、技術和經驗的渴求，使得無論從法律上、行政管理上、甚至社會輿論上，跨國公司從進入中國市場的初期起就一直享受著“超國民待遇”；到2001年，加入WTO加速了中國經濟融入世界經濟的進程，伴隨著行業和區域的逐步開放，幾乎所有的全球500強都來到這片生機勃勃的市場。期間雖然有成功也有失敗，但是除了一些高度控制的行業之外，跨國企業的足跡幾乎踏遍了中國的各行各業和各個區域。曾經被廣為擔憂的“與狼共舞”雖然不同行業的狀況不太一樣，但整體來說，并沒有毀滅掉中國的民族工業，反而因為持續的開放，讓眾多的中國本土企業從技術、經營和市場上全面地成長起來
與此同時，由于中國市場在規模和發展速度上的巨大 吸引力，各個商業領域內的跨國巨頭們紛至沓來，與中國眾多快速成長的國有企業和私有企業一起，在那些開放和半開放的市場里，把中國變成了市場上競爭最為激 烈的市場；幾十年持續快速的經濟發展，市場基數的擴大、商業生態的成熟和產業集群的形成，在這種種因素的共同作用之下，也讓中國政府不再把“超國民待遇”作為招商引資的最大砝碼，到2010年底，最后兩項針對外資的稅收優惠政策壽終正寢標志著本土企業和外資企業在稅收上回到了同一起跑線。
而在全球性的經濟危機的大背景下，伴隨著中國市場的成熟和競爭的加劇，中國的對外開放也進入的全新的時代，部分勞動密集型企業開始從沿海地區出逃，甚至進一步離開中國市場，向勞動力成本更低的東南亞國家轉移。而與此同時，技術要求較高的生產，因中國過去20年建立的集群格局，并未有大量的削弱，只是一部分從沿海地區遷徙到內陸。國民經濟的轉型升級，也讓長期以來依靠投資拉動、粗放型的經濟發展的弊端逐步顯現，在此問題上，跨國企業并不能獨善其身。此前出事的奶業和藥業企業，所處的都是發展快速、積弊較深的行業。
經過經年累月地發展，如今的中國已經成為世界上比 較開放的經濟體之一。盡管一些行業還是不完全開放，但從吸引外資總量上來說，中國處于世界第二位，累積吸引外資已經過萬億，年吸引外資過千億，幾乎所有的 世界級公司在中國都有分支機構。中國已經是世界上最大的出口國，而外資企業進出口占到了45%的比例。即使對比發達國家，如中國的近鄰日韓來說，經濟上的保護主義傾向都相較為小。同時，看起來中國政府對于開放的態度還沒有改變。新一屆政府已經擬定了“穩中求進，調結構，促改革”的 經濟發展思路，李克強總理最近在不同場合的表態也釋放出清晰的信號：減少行政審批，向市場放權，發揮市場配置資源的能力；對于能源、電信、金融、市政等領 域，向多種所有制企業開放，為包括跨國公司在內的各類企業創造公平環境；進行新的開放實踐，包括建立與瑞士、冰島的自貿協定，中國-東盟自貿區，以及上海自貿區的設立。而其中減少行政審批更多地發揮市場的功能，以及打破行業準入的“玻璃門”發展混合所有制這兩大政策方向已經初現端倪。
當然，一如既往地開放并不意味著跨國公司在中國市場的必然成功。“超國民待遇”時代已經一去不復返，對于跨國公司來說，面對著這一系列從政策到監管再到市場競爭的變化，首先要改變的是自己的思維模式。必須重新理解中國市場，把它從全球戰略的一個邊沿性的組成部分提升到“中國戰略就是全球戰略最核心的戰略”高度來看待，進行針對性的和適用于中國市場的企業能力建設。在中國要取得成功，關鍵要調整思維，不能將全球模式機械式硬放到中國來，必須要充分理解中國格局，建立適合當地環境的戰略、組織和業務模式，否則這些跨國公司會發現，自己始終處于與全球性的競爭對手和迅速成長的本土企業的包圍之中，失敗而不知其所以然。
