市人力資源和社會保障局局長王敏日前接受記者采訪時透露，今年我市人力資源保障工作將推出多項新改革舉措。
勞務工均可享技能培訓
“深圳目前用工存在兩大難點。”王敏說，一是普工缺口，內地城市產業迅速發展，工資不斷提高，而深圳生活成本高，工資水平與內地差距逐漸縮小，因此很多勞務工選擇就近就業。深圳每年都提高最低工資標準，最低工資標準在全國一直居于前列。從今年普工缺口的情況看，比前兩年有所緩和，缺口降到了20%左右；二是缺技工的問題突出，企業反映技工缺口達到將近60%。
為提高勞動者的素質，我市補貼勞動者個人技能培訓和鑒定，同時對企業開展培訓予以補貼。職業培訓補貼政策目前基本實現全覆蓋，在深圳繳納了社會保險并進行就業登記的勞動者，參加了各類職業技能培訓并通過鑒定取得國家職業資格證書，可申請培訓鑒定補貼。預計2012年培訓補貼資金可補貼至少8000萬元。“十二五”期間，全市年職業培訓300萬人次以上，力爭每個有培訓愿望的勞動者至少獲得1次技能培訓或創業培訓。
創業有望獲10萬元補貼
在人才引進方面，王敏說，我市今年積分入戶政策有大的調整，在向生存和發展能力強的人才傾斜。這幾年高技能、高學歷務工人員入戶比例在迅速提高；高端人才的引進方面，高層次人才隊伍建設“1+6”文件和針對海外高層次人才的“孔雀計劃”效果凸顯。
此外，據透露，根據市人力資源保障局發布的《2012年度公共服務白皮書》，大學畢業生初始創業有望獲專項資金扶持。該局已草擬了扶持高校畢業生初始創業的有關文件，考慮設立年度專項扶持資金，用于高校畢業生初次創業一次性資助、獲得風險投資一次性獎勵、申請并獲得國家專利一次性獎勵，最高個人一次性資助額度為10萬元。王敏還說：“我們正積極爭取在前海做試點，一是擬對引進的人才個人所得稅進行全額補貼；二是利用深港現代服務業合作區的優勢，對于在前海工作的香港專業人才直接認可其在香港取得的執業資質，吸引更多的香港人才來深。”
失業保險將覆蓋外來勞務工
在社會保險方面，今年兩個大動作是修改《失業保險條例》和《養老保險條例》。失業保險將實現全覆蓋，縮小戶籍和非戶籍居民公共就業服務差距。修改后的《失業保險條例》待市人大通過之后年內將實施。屆時，失業保險將覆蓋所有在深務工人員，只要在深繳納失業保險滿一年以上，非自愿失業的，都可以申請領取失業保險金；失業期間，政府為其提供就業機會、培訓機會；失業保險金領取期間，失業保險基金還為其繳納醫保等。
養老保險繳交比例擬提高，主要是針對企業繳交部分。目前我市養老保險繳交比例為18%，其中個人繳納8%，企業繳納10%。提高后，個人繳費比例不變，企業則提高為13%。此前，省里透露將實行養老金全省統籌，很多參保人擔心會影響自己的養老待遇，因為深圳的退休金標準比較高。對此，王敏說，相信省里會考慮到深圳的實際情況，不會降低我市退休人員的待遇。
養老改革先從公務員“開刀”
今年全國兩會期間，有代表委員提出要打破“養老金雙軌制”。目前，深圳聘任制公務員已經納入社會養老保險，今年在委任制公務員以及事業單位養老保障制度改革方面有什么新舉措？王敏說，深圳依托國家批準深圳為公務員聘任制試點和事業單位人事制度綜合配套改革試點，在全國率先探索機關事業單位養老保障制度改革。我市行政機關聘任制公務員已經參照《深圳經濟特區企業員工社會養老保險條例》等參加了社會基本養老保險和地方補充養老保險，同時建立了職業年金制度。到目前為止，我市已有1700名聘任制公務員實行這一新的社會養老保障制度。近日，市政府常務會議審議批準了《深圳市事業單位工作人員養老保障試行辦法》，我市事業單位實施崗位設置后常設崗位的新聘人員也將實行與聘任制公務員相同的社會養老保障制度。
王敏說：“現在國家交給深圳的另一項改革任務是：對現有在職的人員實行養老保險制度改革。我們正在研究方案，我們的意見是：要改革，公務員和事業單位一起改革；就算不一起改革，應該先拿公務員"開刀"，老百姓才相信你。”
