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浙江70%以上企業年底將實行“工資共決”

萬保人力資源   2010-06-06   瀏覽量:1345

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核心提示:   我的工資,誰說了算?工資集體協商,該如何協商?工資集體協商難,難在哪?   浙江省自2001年推行工資集體協商制度以來,已初步形成“企業協商談增長、行業協商談標準、區域協商談底線”的工資協商模式,但開展工資集體協商的企業覆蓋面,仍沒有達到預期的目標。   杭州油漆有限公司叉車工朱文斌,終于找到了當家做主的自豪感。他曾兩次下崗,日子過得緊巴巴,公司實行工資集體協商以來,朱文斌的收入慢慢見漲,從2005年的1.3萬元,漲到了去年的6萬元?!捌髽I給多少工錢,我們也有說話權,干活更有勁了。”   我省自2001年推行工資集體協商制度以來,讓越來越多像朱文斌這樣的普通工人,也有機會跟企業主在工資上“討價還價”。日前,記者從在杭州召開的全國勞動關系座談會上獲悉,今年底前我省70%以上企業將實行工資集體協商制度。   一項好制度   推行有點難     一頭是想提高工資福利的工人,一頭是要壓縮勞動力成本的企業主,如何在雙方之間找到平衡點?工資集體協商制度給出了答案:由工會出面,把企業和工人召集起來,坐下來談好工錢,再按這個標準發工資。   目前,在溫嶺新河鎮長嶼羊毛衫行業,橫機工每做一件羊毛衫,能拿到11.5元,這是在去年8月份的“工資談判”上定下來的價格。羊毛衫行業工會主席陳福清向記者描述當時的談判場景——   工人代表:“橫機工是制羊毛衫的第一道工序,要求高、費體力,工價低了,我們認為應該提高到每件12.5元?!?   企業主:“最近原材料都在上漲,這個工種每件10元已經很合理了。”    工會代表:“根據工會調查,大部分工人都反映工價是低了,希望企業給予合理提價?!?   第一輪談判之后,各方回去緊急磋商。   緊接著,第二輪談判開始,工人代表將這一工價標準降為每件12元,企業主則升至每件11元,雙方要求更加接近。隨后,第三輪談判開始,在行業工會協調下,雙方達成折中方案,都接受了每件11.5元的標準。   工資集體協商制度在羊毛衫行業已經實行7年。陳福清說,大家都嘗到了這項制度帶來的甜頭,即便在經濟不景氣的2008、2009年,工資漲幅也都在5%到10%,當地勞資糾紛也少了。   杭州的美容美發行業、臨安的節能燈行業、寧波鎮海區的建筑行業、溫州瑞安的眼鏡行業……行業性工資集體協商讓以往不少行業因工資、工價不統一造成的企業無序競爭,一去不返。   然而,這項讓許多人叫好的制度,在一些企業內部的推行,卻相當艱難。“我在公司已經待了10多年,公司規模越來越大,業績年年上升,可是我們的工資卻沒漲多少?!痹诮鹑A一家民營企業工作的劉女士告訴記者,她的工資、獎金都是由老板一人說了算。“老板能發善心多給些工資,我就已經很滿足了,哪還敢幻想與老板談判?!眲⑴亢軣o奈。   實質協商少   有的在作秀   記者發現,現在一些企業是把工資集體協商當成一種“秀”。   在平陽敖江,生產編織袋的企業眾多,經常為招不到工人頭疼。當地企業主向工會干部大吐苦水,說實行工資集體協商制也沒用,廠里的員工干了一段時間就走人,職工流失率達50%以上。   經調查,原來當地不少企業在實行過程中,根本沒有什么“協商”,只是拿著早已準備好的協議書,叫員工隨便簽個字,很多員工甚至不知道什么是工資集體協商制度。   “敖江的例子并非個別現象,在一些所謂已經實行工資集體協商制度的企業中,沒有多少企業主能跟工人真正坐下來,面對面討論工資問題,能達到1/3就已經不錯了?!?省總工會法律工作部部長方火春在調研中發現,“不少企業是為了應付上級的檢查,想法子讓制度變成‘花架子’。”   “企業經營狀況千變萬化,但協議白紙黑字,一旦簽了字,萬一生意不好,兌現不了合同,那等于是拿繩子綁住自己?!睖刂菀患覚C械制造廠的企業主坦言,公司會視情況給員工加工資,但真正搞工資協商,內心還是不情愿的。   “中小企業是制度執行的難點,也是重點。目前,我省的勞動爭議案件主要集中在勞資矛盾方面,而案件高發地就在中小企業。但單純靠企業主主動讓步或提高覺悟,是很難推行的?!狈交鸫赫f,從這幾年的成功案例看,都是在一定壓力下實現的,這些壓力來自社會輿論,也有來自工人、工會的干預等。   回憶剛推行工資協商制度的那段日子,陳福清總結了三個“難”:臉難看,人難見,話難說?!奥犝f是工會來調查工資的,不讓我進門,說老板不在。好不容易見到老板了,我問,你們的工價怎樣?人家老板根本不搭理我,覺得我在跟他對著干。”   一些業內人士指出,實施的困難不僅源于勞資力量的強弱懸殊,還牽涉到立法的缺失和改革,在勞方跟資方不對等的情況下,即便協商,也只是“一邊倒”?!  ?   經過10年艱難的勞資博弈,我省的工資集體協商制度仍然走在全國前列。目前,全省已初步形成“企業協商談增長、行業協商談標準、區域協商談底線”的工資協商模式,截至2009年10月底,全省簽訂工資集體協議7萬多份,覆蓋企業達13萬多家。但是,開展職工工資集體協商的企業覆蓋面,仍遠遠沒有達到70%的目標。   勞資拉鋸戰   何時能雙贏   讓勞動者特別是一線勞動者體面勞動,提高勞動報酬是關鍵所在。   我省是民營經濟大省和農民工主要輸入地,民營經濟對全省經濟發展的貢獻率達70% 以上,農民工在民營企業打工的人數占職工總數的90%。民營經濟的發達,伴隨而來的是,勞動關系復雜,勞資矛盾突出,工資集體協商制度的推行承載著許多人的期望。   在采訪中,不少業內人士都把解決推行難問題的目光集中在監督上,缺乏對企業的有效監督措施,是工資集體協商制度推行的一大“短板”,我省將填補這一空白。   今年,我省把開展工資集體協商工作列入《浙江省平安市、縣(市、區)考核評審條件》,進一步加大工資集體協商工作的推進力度。將于今年10月1日實施的《浙江省企業民主管理條例》中,將平等協商單獨列為一章,并把企業實行民主管理情況納入勞動保障監察的內容,列入企業守法誠信檔案。今后,評選企業和經營者涉及社會責任、生產經營管理等榮譽稱號時,會將企業是否實行民主管理作為依據……   “現在正是全面推行工資集體協商制度的好時機?!笔】偣嘘P負責人認為,近幾年,在“招工難”和員工流動率高的困擾下,企業也越發懂得通過重視改善員工待遇,創造和諧的用工環境來吸引人才。   “事實上,很多企業主在實行協商制度后,整個公司的用工環境開始好轉,職工凝聚力、勞動積極性都在提高。”方火春希望企業主們能改變一種錯誤觀念:協商工資并不等同于漲工資,而是要求企業主尊重工人的話語權,通過合理的工資體現勞動價值,穩定勞資關系,促進企業發展。   省總工會的職工收入狀況抽樣調查也發現,建立工資集體協商機制的企業,職工工資能隨著企業經濟效益的提高而增長,有9.3%的企業職工工資增長達10%。 “以前,企業主看到工會的人來了就怕,經過幾年的工資協商制度實施后,企業主的態度也在改變?!标惛G迳钣懈杏|。

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