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為何網民認為自己拖了“全國平均工資”的后腿

萬保人力資源   2015-06-09   瀏覽量:1660

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2014年全國平均工資49969元

“十一五”以來非私營和私營單位平均工資絕對差距加大、相對差距縮小

國家統計局日前發布2014年平均工資主要數據,2014年全國平均工資49969元。數據一經發布,隨即引發廣泛熱議,網絡上不斷出現自己工資“拖后腿”的聲音。

平均工資數據,是反映收入分配的重要指標,是勞動報酬水平的具體體現,與人們衣食住行密切相關。從“十一五”規劃開始實施的2006年至2014年,近10年時間我國平均工資的總體增長情況如何?近日,《中國經濟周刊》記者專訪國家統計局人口和就業統計司司長馮乃林,就2014年平均工資的統計情況,及2006年至2014年平均工資的總體情況進行解讀。

“十一五”以來平均工資穩步增長

國家統計局5月27日發布的2014年平均工資主要數據可謂喜多過憂。

喜的是,全國城鎮非私營單位(編者注:主要包括黨政機關、事業單位、全民所有制企業、集體所有制企業、外商投資企業等)和私營單位就業人員年平均工資依然呈增長趨勢。統計數據顯示,2014年全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資56339元,同比名義增長9.4%,扣除物價因素,實際增長7.1%;全國城鎮私營單位就業人員年平均工資36390元,同比名義增長11.3%,扣除物價因素,實際增長9.0%。

不僅在2014年,從2006年至今,全國城鎮非私營hr369.com單位和私營單位就業人員年平均工資已形成逐年增加的穩定格局。據《中國經濟周刊》統計,2006年全國城鎮非私營單位平均工資為20856元,到2014年則為56339元,增加了35483元,平均工資增長了1.7倍;城鎮私營單位就業人員平均工資從進行統計的2008年開始,從17072元增加到2014年的36390元,7年間平均工資增加了19318元,增長了1.13倍。

工資的增長與國民經濟的平穩增長密不可分。馮乃林向《中國經濟周刊》記者表示,近年來,我國國民經濟一直保持平穩運行,平均工資之所以逐年增加,正是得益于經濟平穩增長。

在宏觀經濟形勢向好的大背景下,人力資源和社會保障部每年都會確定最低工資標準,調整企業行業的工資指導線,從政策上保證職工收入每年都有所增加。2014年,全國有19個地區上調最低工資標準,平均增幅為14.1%;23個地區制定了工資指導線,工資增長基準線普遍在12.4%左右。

而國家調節收入差距的大背景也為提高平均工資提供了保障?!笆濉币巹澗V要提出,要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重;努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。

憂的是,2014年全國城鎮非私營單位9.4%的增長率是自2006年以來首次降到了10%以下。此外,受經濟增長速度放緩等因素影響,非私營單位和私營單位的年平均工資的名義增速分別比2013年回落0.7和2.5個百分點。

“這應該和整個經濟下行壓力大有關?!瘪T乃林認為,從用工人數看,城鎮非私營單位中的行業中,制造業、建筑業、批發零售、住宿餐飲這樣的企業占了較大的比重,而這些企業又是受經濟下行壓力影響比較大的行業。

為何網民認為自己拖了“全國平均工資”的后腿

“十一五”以來年平均工資增加額:2009年最低,2011年最高

從增加額度分析,對比從2006年到2014年平均工資增加額,無論非私營單位還是私營單位,并非呈現逐年擴大趨勢,在個別年份仍有起伏。

2006年以來,非私營單位平均工資增加額排在第一位的是2011年,為5260元。

2011年非私營單位平均工資增加額之所以拔得頭籌,首先,當年良好的經濟發展形勢為工資增加提供了堅實的基礎。統計顯示,2011年,全年國內生產總值比上年增長9.2%,全年規模以上工業企業實現利潤比上年增長25.4%。

其次,2011年是“十二五”開局之年,一年來各級政府圍繞著改革工資制度,合理調整收入分配關系采取了一系列措施。當年全國共有24個省份調整了最低工資標準,平均增幅達22%。27個省份發布了2011年工資指導線,基準線提高幅度多在14%以上。各地繼續穩步推進公務員津補貼工作,全面開展事業單位實施績效工資。

第三,企業用工成本上升助推了職工工資上漲。長期以來,廉價、豐富的勞動力資源一直是我國參與國際產業分工的比較優勢。但近幾年來,我國企業用工成本呈現出持續、較大幅度的上升趨勢。一些企業為了積極應對日益加劇的競爭,有效解決“招工難”現象,或者為了搶占科技人才、技術工人的優勢,都采取了提高工資、改善福利待遇這一有效的手段。

2006年以來非私營單位平均工資增加額在2009年為3346元,排名倒數第一,而有統計以來,私營單位平均工資增加額在2009年也為最低值,為1127元。

2009年平均工資增長之所以“拖后腿”,在馮乃林看來,主要是受金融危機的影響,“包括制造業和其他行業的生產都受到一些影響,導致工資的增長慢了一些。2008年的增長率還是16.9%,但到2009年就陡轉直下,掉到了11.6%了,主要還是受金融危機的影響?!?

“十一五”以來平均工資絕對差值:非私營與私營單位差距逐年加大

對比從2008年到2014年非私營單位與私營單位平均工資差距,呈現出絕對差距逐年擴大的態勢。

從絕對差值看,2008年非私營單位比私營單位就業人員年平均工資高11826元,之后逐年增高,2014年這一數值為最高,達到19949元。

馮乃林向《中國經濟周刊》記者解釋,之所以非私營單位平均工資的絕對額增長多一些,主要是因為非私營單位包括了比較大的企業,比如國企、外資企業、港澳臺投資的企業等,這些企業的工資水平相對比較高。而私營企業總體工資水平比較低,導致兩者的差距不斷拉大。

不過值得注意的是,2014年私營單位平均工資增速則快于非私營單位。除了2009年非私營單位平均工資增長率11.6%,高于私營的6.6%外,其他年份私營單位平均工資增長率均高于非私營單位。

“私營單位平均工資增速快于非私營單位,兩者絕對差距繼續擴大,相對差距略有縮小?!瘪T乃林說,2014年城鎮非私營單位比私營單位就業人員年平均工資高19949元,差距比上年擴大1172元。2014年私營單位就業人員年平均工資為非私營單位人員的65%,比上年提高1個百分點。

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